Когда для задачи нужен синтаксис shell, например конвейеры или перенаправление, и не подходит более специализированный модуль.

Только для добавления хостов в файл inventory.

Только для разбора YAML на управляющем узле до запуска play.

Для любой задачи автоматизации, даже если существует специализированный идемпотентный модуль.