Они всегда остаются неизменным буквальным текстом в отрендеренном файле.

Они объявляют исходный путь и путь назначения для модуля template.

При рендеринге шаблона они подставляют текущее значение переменной и факт Ansible.

Они создают комментарии, которые исчезают без чтения каких-либо значений.